经济导报记者 初磊

　　近日，随着山东省政府正式印发《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》(下称《发展规划》)，北方第五个、黄河流域第三个获批的国家级都市圈“建群”，济南新旧动能转换起步区（下称“起步区”）主动“尝鲜”占“C位”，加快培育发展新质生产力。

　　氢能班车搭上“免费车”

　　为鼓励氢能车辆开展跨区运营，3月1日起，山东对行驶该省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆暂免收取高速公路通行费。济南起步区的通勤氢能班车，可以享受“免费”政策。

　　位于济南起步区的中科新经济科技园内，济南绿动氢能科技有限公司的通勤车搭载氢燃料电池，每天往返济南西客站和中科新经济园。山东氢动力科技工程有限公司总经理闫培福介绍，这辆班车，每天往返行驶里程100多公里，高速费一天62元，氢能车高速免费后每年能节省约1.6万元。

　　山东氢动力科技工程有限公司致力于打造氢能车辆运营平台。“‘免费’政策落地后，上下游企业纷纷前来咨询洽谈。”闫培福介绍，从运营车辆全生命周期来看，高速通行成本占比在25%-30%。

　　相比客车过路费，各商用车型通行成本的实质压缩，降本效应更为明显。“如果一辆49吨级的氢能重卡货车一年320天往返于济青高速，其全生命周期按8年计算就能降本百万元。”闫培福粗略算了一笔账。

　　▲山东氢动力科技工程有限公司一角

　　对于氢能车高速通行的“免费”政策，国家电投济南绿动氢能科技有限公司执行董事、总经理陈颖表示，“这项政策的推广等于是掐着点儿递上了这个台阶，早一点晚一点作用和效果都要大打折扣。”在她看来，广阔的应用场景，丰富的氢能资源，先进的工业技术，这些无一不是山东省发展氢能产业的先天优势。而这样的优势势必会辐射带动到氢能产业链中的各个环节。

　　2023年，国家电投黄河流域氢能产业基地项目固定式供能燃料电池、空冷燃料电池及车用燃料电池投产上市，首批搭载国氢科技“氢腾”燃料电池的重卡正式交付使用，起步区氢燃料电池汽车批量运营正式启动。新能源产业已逐步成为撬动起步区高质量发展的“新引擎”。

　　起步区是“中国氢谷”品牌建设的“主角”，是全省氢能产业两大高地之一。3月9日，山东省委常委、济南市委书记、济南新旧动能转换起步区党工委书记刘强到国家电投黄河流域氢能产业基地调研。

　　刘强听取了国氢科技济南绿动负责人关于公司产业布局、技术产品创新情况、产业基地建设情况以及推动氢能在交通、供能等各领域应用情况的汇报，并详细了解了发电、车用、空冷燃料电池产品的工艺和功能用途以及氢能汽车、助力车等终端装备的制造应用情况。

　　刘强指出，要不断丰富场景应用，推动氢能产业加快发展。随着国家电投黄河流域氢能产业基地落地并结出初步成果，起步区将加快建设一系列氢能示范应用场景。据了解，未来起步区规划打造氢能社区，兼具加氢功能的综合能源站项目也在谋划推进中。

　　新定位新机遇

　　都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。根据《发展规划》，济南都市圈范围包括济南、淄博、泰安、德州、聊城、滨州6市25县(市、区)，面积2.23万平方公里，具有区位优势明显、产业体系完备、发展潜力巨大等优势，将更好助力贯彻落实黄河重大国家战略。

　　起步区紧抓济南都市圈的新定位，谋划新一轮发展。

　　《发展规划》在强化济南辐射带动作用方面提出，高水平建设济南新旧动能转换起步区，以维持沿黄自然生态系统稳定性和完整性为前提，统筹推进南北两岸重点功能片区规划建设，促进南岸城区功能和人口向黄河北新城区疏解，实现两岸互动、南北共兴。

　　在推进济淄、济泰、沿黄轴线展开方面提出，向北联动德州市，积极承接北京非首都功能疏解和产业转移，建设面向京津冀协同发展的门户，推动齐河县、禹城市、临邑县加快建设济南新旧动能转换起步区联动区。

　　在提升基础设施互联互通水平方面提出，打造海河联运的黄金水道。研究论证京杭运河-小清河联通工程、徒骇河通航工程，增强内河航道通行能力，扩大通达范围。适时开展黄河适宜段通航研究。

　　在推动区域协同创新方面提出，支持济南新旧动能转换起步区加快建设中科院空天动力研究中心、燃气涡轮动力研究中心、射线类科学仪器研发平台等重大创新工程，承接北京创新功能外溢，争取设立首都科研院所分支机构。

　　在共建高水平开放平台方面提出，支持都市圈内有条件地区探索设立自贸试验区联动创新区，鼓励建设双向“飞地”合作平台，建立与济南新旧动能转换起步区、济南国际医学中心等重点区域制度创新协同共享机制，协同开展制度创新和产业合作。

　　在协同推进区域开放合作方面提出，支持济南新旧动能转换起步区、自由贸易试验区与省级新区探索园区合作机制，发展“飞地经济”等。

　　在强化国家重大区域发展战略互动方面提出，支持济南新旧动能转换起步区学习借鉴雄安新区经验做法。

　　在促进绿色低碳循环发展提出，构建绿色生产方式，支持济南新旧动能转换起步区开展绿色低碳发展试点。

　　在推动文化和旅游融合发展方面提出，提升公共文化服务水平，规划建设济南市博物馆新馆等文化设施。

　　▲2022年12月31日，济南绿动氢能科技有限公司固定式供能燃料电池、空冷燃料电池及车用燃料电池系统3条生产线正式投产，分别可实现1000台(套)的年产能。

　　正值“项目深化年”，起步区将发展的新机遇落实在项目建设中。以近日开工的山科人工智能和高端装备产业科技园项目为例，项目位于起步区崔寨片区中科新经济科创园，占地面积约112亩，总投资9亿元，总建设面积17万平方米，主要建设多层厂房、研发办公、商业配套等多种载体，满足企业研发创新、中试、生产、办公等多功能需求。该项目将面向机器人、精密仪表与氢能装备产业领域，整合科创要素推进成果转化，集聚高层次人才创新创业，孵化培育一批专精特新科技型企业，打造新质生产力。