经济导报记者 王伟
“消费是经济稳定运行的‘压舱石’,是拉动经济增长的‘主引擎’,安全放心的消费环境关乎经济社会发展大局、关乎人民群众生活品质提升。”3月12日,在山东省政府新闻办召开的发布会上,省市场监管局党组书记、局长兼省知识产权局局长吴承丙说。
经济导报记者从会上获悉,全省广泛发动与百姓日常消费相关的经营主体争创放心消费示范单位,引领提升商品和服务质量,累计培育、公示各级示范单位20.3万家,全省消费品质量合格率达到92.36%。
去年为消费者挽回经济损失1.87亿
“2023年,全省市场监管系统共办结投诉、举报、求助164.8万件,为消费者挽回经济损失1.87亿元。”吴承丙透露。
据了解,全省发展在线消费纠纷解决单位6.2万个,推动消费纠纷源头化解;全省消协组织受理投诉1.2万件次,为消费者挽回损失1069万元。此外,聚焦生活必需品、节令商品等重点消费品和加油站、商场超市等重点领域,深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动,2023年查办食品、重点工业产品、消保维权等案件2.5万件,移送公安机关478件。
经济导报记者注意到,省市场监管局等27个部门早在2023年7月就联合出台了《“放心消费在山东”创建深化提升三年行动方案(2023—2025年)》(下称《行动方案》),提出深入推进“放心消费在山东”创建。
《行动方案》提出,到2025年底,山东省制造业产品质量合格率达到96%,消费品质量合格率满足高品质生活需要;12345消费投诉举报处置率达到100%,消费投诉按时办结率达到98%以上,举报按时核查率达到96%以上。
从下单到收货仅用6小时
“放心消费在山东”创建已在多个领域推进。
“2023年全国第1000亿件快件从京东亚洲一号青岛物流园发出,从消费者下单到收到货,仅用了6个小时。”山东省邮政管理局副局长刘长春如是说。
据悉,作为“北方快递第一省”,山东全省省际分拨中心达41处,县级邮件快件处理中心384处,快件日最大处理能力达到1.42亿件。省邮政管理局围绕稳增长、强监管、优服务、保畅通持续发力,开展快递市场秩序整顿专项行动,集中整治未经许可经营、超范围经营、违规委托经营、快递“刷单”等违法违规行为。
当前,网购已成为人们的一种日常消费方式,快递随之走进千家万户,成为人们生活中的“必需品”。山东强化快递末端服务能力。在城市,引导快递企业加快建设快递末端综合服务场所,全省已累计建成快递末端公共服务站近5万个,投入运营智能快件箱2万余组。在农村,积极打造“一点多能、一站多用”的村级邮政快递服务站点5万余处,快递服务农村“最后一公里”问题得到有效解决。2023年,全省快递收寄和投递量分别完成70.7亿件和84.69亿件,有力支撑全省实物商品网络零售额同比增长27.4%。
创建“放心消费在山东”,文旅市场着力擦亮“好客山东”服务品牌。
“我省将开展网络文化、在线旅游、网络游戏等网络市场治理整顿,严厉打击‘不合理低价游’引发的强制消费等严重损害消费者权益的违法行为,同时,加强演唱会、音乐节等大型演出管理,切实保障广大消费者的合法权益。”省文化和旅游厅副厅长孙蕾介绍。
探索有效创建模式
围绕与群众生活密切相关的日用消费品、食品药品、教育培训、物业和公共服务、交通运输、旅游文化、金融、电信服务、快递等领域,山东推动放心消费创建由商品向服务、线下向线上、流通向生产、城市向农村延伸。把放心消费创建与经济发展、民生工程统筹谋划推进,探索出了很多有感、有效的创建模式。比如,泰安市把放心消费创建与乡村振兴百千万工程深度融合,实现了产业富民与消费惠民互促共进。
“全市培育农村各类放心消费示范单位1360家,其中15家涉农企业获评2023年度山东省放心消费示范单位。”泰安市市场监管局党组书记、局长乔国荣说。
淄博市市场监管局党组书记、局长苏凯表示,今年,围绕激发消费活力,淄博将实施“放心消费行动”。28个部门在吃、住、行、游、购、娱等20个行业领域协同推进放心消费创建;打造升级版投诉举报快速回应机制,在旅游旺季等特殊时期,对特急事项2小时回应、24小时办结,切实提升消费者满意度和获得感。
推行线下购物无理由退货
山东积极倡导推行线下购物无理由退货,充分保障消费者购物“后悔权”。
“到2025年底,全省新认定山东省放心消费示范单位2000家以上,承诺推行无理由退货实体店达到50万家以上,消费维权服务站发展到4万家以上,ODR(在线消费纠纷解决)单位发展到7万家以上,消费纠纷自行协商和解率达到80%以上。”上述《行动方案》提出。
在日常管理方面,《山东省放心消费示范单位创建管理办法(试行)》制定出台,严格创建标准,实行动态管理,推动创建工作高质量开展。
“各地立足当地特色,积极探索创新,涌现出一批典型做法,比如,青岛、烟台、潍坊、日照四市联合开展青岛都市圈异地异店线下无理由退货,打造了便利共享的消费环境。”吴承丙表示。
据了解,银座集团推行“30天无理由退换货”“8分钟无障碍办结”商品退货服务,有效简化退货流程,提升退货服务效率。淄博商厦把退货范围从日用消费品延伸到高档商品,退货时间延长到60天。中石化临沂石油分公司在182家所属便利店推行异地异店退货。德百集团坚持“可退可不退的以退为主,可换可不换的以换为主,责任分不清的以我为主”的“三为主”原则,为消费者创造“零风险”的退换货环境。
今年,全省实施“山东消费促进年”。“大力推广先行赔付、诉调对接、消费纠纷多元化解、消费投诉信息公示、线下购物无理由退货等创新做法,提高放心消费创建成效。”省市场监管局副局长李冠博表示。