经济导报记者 王伟
一条泉城路,半部济南史。
作为济南的“金街”,泉城路几经改造,商业业态、道路形态和功能不断变化,承载了很多老济南人的记忆。如今,这条“金街”又将迎来更新升级。
近日,济南市泉城路及周边片区提升规划方案征集中标结果公示,华建集团华东建筑设计研究院有限公司(下称“华东建筑设计院”)以第一名的成绩中标。
“泉城路商圈的提升改造是济南城市更新重点项目。作为济南最重要的商业街道,泉城路见证了济南城市的发展历程,是贯通济南东西的重要发展轴。泉城路商圈的更新对济南的经济发展、文化传承和形象展示具有重要意义。”华东建筑设计院该项目负责人表示。
泉城路的新面貌令人憧憬和期待。经济导报记者获悉,本次规划在总结产业、交通、文化、风貌等核心议题的基础上提出,在泉城路打造“更有活力的触媒项目、更文化性的街道氛围和更高效安全的交通组织”。
“目前还仅是总体设想,到细化方案、具体的施工图等还有很多步骤,改造时间安排不确定。”5月23日,济南古城城市发展有限公司负责该项目招标的负责人张晓萌对经济导报记者透露。
重现西门过街天桥?
走在泉城路西头附近,马路上人头攒动,车水马龙。
根据上述规划提出的“更高效安全的交通组织”,经济导报记者注意到,在华东建筑设计院公布的规划图上,出现了一座X形的人行过街天桥,大体位置位于西门路口。就此,经济导报记者未能从华东建筑设计院方面获得求证。
“大约是在1995年前后,这里曾建起过一座过街天桥,当时叫‘三联桥’,并在国内同类型过街天桥里规模算大的,建成之初确实十分惊艳。不过,这座桥存在时间很短,仅仅过了4年,就因泉城路拓宽而被拆除了。”老济南人张斌向经济导报记者回忆说。
近年来,旅游业日渐复苏给泉城路带来了很大的交通压力。“每到节假日,西门路口就会呈现几百人同时过马路的壮观场面。车流量大,泉城路单行,大量车辆需要转弯绕行,这个路口经常成为节假日的‘首堵’。”张斌说。
在他看来,如果能恢复西门人行过街天桥,对缓解泉城路的交通压力不无裨益。
“基础设施方面,要保障交通畅联,解决快速通行与停车问题。”济南市历下区区委副书记、区长杨福涛表示。
值得一提的是,泉城路的交通被认为是“鱼”和“熊掌”很难兼得的问题。
济南城东西狭长,东西向交通主干道稀少,东西向交通对济南整体经济社会运行影响大。泉城路一度是济南的中央主干道。而泉城路如果走步行街路线,就不得不和成都宽窄巷子、南京夫子庙、重庆解放碑、上海南京路、北京王府井大街等放在一起比较,历史和现代交融,商业和文化特色并存,就要限行。
“一方面要解决交通问题,另一方面,作为古城开发,泉城路又需要安静的环境。”关于交通要道和步行街之间的选择难题,山东大学经济学院教授、山东大学文化和旅游研究中心主任王晨光接受经济导报记者采访时表示。
破解商业断档客流缺失问题
在泉城路上,经济导报记者注意到沿街有多处黄金地段的商铺处于招租状态。
据了解,针对商业断档、客流缺失问题,济南市泉城路街道目前已确定由国际知名咨询机构第一太平戴维斯牵头开展泉城路提升策划项目,从商圈产业定位、运营方式等方面入手,研究制定《泉城路西片区闲置楼宇盘活利用方案》,明确“一楼一策”“一铺一策”的盘活路径。
经济导报记者了解到,上述济南市泉城路及周边片区提升规划方案对此提出了针对性的更新措施。
“实现从边缘地、过路街的传统商圈到复合型、综合性的城市消费目的地的转变。”上述华东建筑设计院相关负责人透露,该规划方案提出了这样的“转变”。
“考虑现有产业特色、古城错位发展、街道空间特征,聚焦‘消费+’新场景的核心思路,改变现状单一传统商业业态形式,优化沿街建筑空间利用效率。通过文化、创新、休闲、办公复合业态的植入,以及体验性场景消费、精品零售、文化创意消费的导入,激活整个泉城路商圈。”该负责人表示。
值得一提的是,今年的济南市政府工作报告提出,2024年济南将持续激发消费潜力,加快泉城路等重点商圈业态升级,新引进知名首店、品牌店、旗舰店60家以上,新建改造一刻钟便民生活圈30处,加快发展社区嵌入式服务,打造一批特色消费地标、夜间经济聚集区。
“泉城路是济南非常重要的一张名片,代表了泉城的形象,也见证了泉城发展的历史,做好泉城路提升工作任重道远。” 关于泉城路升级的重要性,杨福涛表示。
在商业业态方面,杨福涛提出,要用好山东“手造”等优质载体,深化文化挖掘与场景打造,提升历下区和泉城路的知名度;推动业态转型升级与氛围营造,引入更多的体验店、主题店、网红店;要大力盘活闲置载体,重点引进电竞头部企业,引入国际国内知名电竞赛事,策划打造电竞产业基地,形成新的经济增长点。
据悉,围绕“文旅商融合发展”思路,济南市历下区先后多次召开会议专题研究,赴成都、西安、上海等成熟商圈“取经”,为商圈发展提供新思路。
时代变迁新格局下的转变
“从直白平淡、缺乏特色的街道风貌和城市家具到融合文化科技与艺术创享的公共空间的转变。”此次泉城路规划升级方案提出的另外一个“转变”也值得关注。
“这种转变是通过泉城路和县西巷整体风貌提升,将周边的历史文化街区特色街巷、重要文化场所及著名景点重新融合。”上述华东建筑设计院相关负责人解释,要构建贯穿东西的文化景观轴线,打造一条融合历史与当代、人文与时光、体验与展示的“泉时之乐”景观轴。新的泉城路景观延古迎今,让人领略历史的沉淀、商业的活力与未来的科技感。
在杨福涛看来, 要进一步做好文旅商、产城“两个融合”,把济南厚重的人文历史、丰富的旅游资源和多元的商业业态融合起来,把泉城路和明府城融合起来,一体打造、一体运营,丰富游客沉浸式体验。
泉城路历经时代变迁和多次升级改造,在承载老济南人记忆的同时,也遇到了新问题。“以前的泉城路是政治中心、文化中心、商业中心,如今,老城区空心化问题突出,格局变了,中心转移。”王晨光对经济导报记者说。
那么,新的背景下,泉城路的升级改造需要注意哪些问题?
“旅游业态的开发,需要入住的游客量达到一定规模,才足以支撑起来,如果达不到怎么办?”王晨光建议,泉城路的升级改造,应与老城区一起整体开发,与古城和景区有机融合。他同时提醒,升级改造要慎重,少一些文化情怀,多一些理性和科学。这不仅仅是规划的问题,也是市政发展的问题,要避免破坏性的改造,要以发展的眼光去升级改造。