经济导报记者 孙罗南

　　近日，财政部网站发布《2024年城市更新行动评审结果公示》，从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。在山东，青岛是首批15个入选城市之一。

　　6月3日，合富辉煌山东公司副总经理、壹合产业研究院院长许传明在接受经济导报记者采访时表示，近年来，城市更新成为国家层面的重点部署事项。城市发展内涵提升的重要任务是将低效能的成熟空间转变为高效能的成熟空间，这需要通过城市更新来解决。

　　此次，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审，首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。公示期为2024年5月31日至2024年6月6日。

　　根据财政部办公厅和住房城乡建设部办公厅4月30日发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》，自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，推动建立“好社区、好城区”，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，着力解决人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。

　　财政部会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。中央财政对示范城市给予定额补助。其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

　　许传明对经济导报记者提到，此前城市建设主要以扩张为主，从城市化进程看，郊区城市化是一个主要特点，即原来不是城市的地方变成城市。这一过程是过去二十多年中国城市发展的主要特征或主旋律。

　　他表示，“我们的团队研究这个领域也发现，从全球经验来看，当城市化率达到70%以上时，城市开始进入郊区城市化、逆城市化和再城市化三位一体的过程。这个过程简单来说，除了城市扩张外，城市内部的空间要素也在重新洗牌。”

　　许传明进一步解释称，逆城市化是指城市资源从原来的地方被抽走，导致该区域活力低下，甚至面临城市破败问题。此时，需要进行再城市化，即城市更新。这不仅增强传统城区的活力，还通过提高低效土地和建筑空间的利用效率，促进城市高效发展。城市更新通过提升老旧城市空间的效能，使其重新焕发活力。