经济导报记者 王伟

　　6月5日，山东省政府新闻办举行“牢记嘱托 走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第四场，省公安厅负责人介绍了优化出入境行政服务管理和便利中外申请人的新举措。

　　据介绍，在服务便利出入境方面，今年以来山东公安推出了六项新政。一是在济南、青岛试点实行出入境证件换发补发“全程网办”，二是推动青岛签发往来港澳“个人旅游签注”，三是全面实施赴港澳商务签注“智能速办”“全国通办”，四是将持有赴港澳商务签注人员在港澳的停留期限由7天延长到14天，五是为赴澳门参展、就医或从事演艺活动的人员签发1年多次“其他”类签注，六是允许参加“琴澳旅游团”人员多次往返横琴和澳门。

　　从新政实施以来的情况看，全省出入境证件受理量和12367服务热线话务量分别增长21%和54%，政策实施平稳、社会反响良好。

　　在服务便利外籍人员入出境方面，主要推出了两项新政。

　　第一项是国家移民管理局于2023年12月1日正式签发启用新版中华人民共和国外国人永久居留身份证，因为增加了体现中国标识的五星元素，又被称为“五星卡”。该卡是经批准在中国境内永久居留外国人的法定身份证件，持证人可在需要证明身份的场合作为个人身份凭证单独使用，无须再出示其外国护照。“五星卡”的使用主要涵盖以下几个方面：一是持证人可凭“五星卡”和有效护照多次出入中国国境，无需另外办理签证等手续；二是在国内乘坐飞机、火车、轮船等交通工具，可持“五星卡”购票；三是在国内旅店住宿，可凭“五星卡”办理入住手续；四是办理银行、税收、财产登记等社会事务时，“五星卡”可作为合法身份凭证；五是在全面实现线下应用的基础上，主要的互联网平台应用软件、公共政务服务应用软件也将“五星卡”纳入认可使用的证件类型。

　　第二项是实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。近期，国家移民管理局发布公告，决定自5月15日起，乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团，可从包含我省青岛在内的13个沿海城市的邮轮口岸免办签证入境，停留时间不超过15天，活动范围为沿海省（自治区、直辖市）和北京市。过去，一些规模较小的邮轮母港，很少成为大型国际邮轮的入境停靠港，或者停靠时间很短。比如，在青岛停留的时间平均只有一天。新政实施后，更多的邮轮可以选择直接访问青岛且停留时间更长，入境游客数量会随之大幅增长，同时将带动周边文旅、住宿、餐饮、购物等系列产业发展。