经济导报记者 初磊

　　6月20日上午，山东省政府新闻办举行发布会，邀请省卫生健康委负责同志等解读《山东省全面深化紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》（下称《实施意见》）。经济导报记者从发布会上获悉，6月13日，经省政府同意，省卫生健康委等10部门印发《实施意见》，推动构建我省县域医共体建设新发展格局。《实施意见》明确总体要求和4方面12条措施。

　　总体要求方面，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，参照国家文件，明确相关阶段工作目标：

　　今年10月底前，全省78个县（市）和有条件的市辖区合理制定或完善方案并实质启动。

　　今年底前，各设区市至少打造1个高水平紧密型县域医共体样板县。

　　到2025年年底，市级层面支持县域医共体建设的政策措施进一步完善，力争90%以上的县（市，有条件的市辖区可参照）基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的县域医共体，县域内基层门急诊人次占比达到65%以上。

　　到2027年年底，紧密型县域医共体管理体制和运行机制进一步巩固，“一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”诊疗格局基本构建，群众获得感进一步增强。

　　明确和压实工作责任方面，明确省、市、县三级在深化紧密型县域医共体建设工作中的具体责任，县级政府承担县域医共体建设主体责任，县级政府主要负责人是属地县域医共体建设第一责任人。

　　优化县域医共体管理体制和运行机制方面，以提高县域医疗卫生服务体系运行效率和促进县域医共体运营发展活力为目标，协同推进投入、规划、人事、薪酬、医保等政策支持，加强县域医共体内党组织建设，优化内部决策和管理运行机制，提升监测评价质效，充分发挥考核的作用。

　　突出县域医共体服务主体地位方面，要求加大资源下沉共享力度，落实好城市公立三级医院对县域医共体帮扶要求，加快推进全民健康管理，细化县域重点疾病、主要疾病和重点人群服务路径。

　　创新部门协同支持政策方面，提出坚持强化政府投入保障责任落实，持续优化编制、薪酬等政策。不断完善医疗保障政策，对实现“六统一”的紧密型县域医共体实行医保基金总额付费。