经济导报记者 杜海
6月27日,重庆一中院向社会发布了《证券期货犯罪审判基地工作白皮书》和相关典型案例。据悉,2020年12月1日,最高人民法院决定在全国8个中级法院设立“人民法院证券期货犯罪审判基地”,重庆一中院位列其中。2021年6月23日,“人民法院证券期货犯罪审判基地”率先在重庆一中院揭牌。该基地揭牌三年以来,共审理涉证券期货犯罪案件20件。
目前来看,上述8个中级法院都在高质量、高标准推进人民法院证券期货犯罪审判基地建设,充分发挥刑事审判职能作用,为维护资本市场稳定、国家金融安全提供了有力的司法保障。
当前,证券期货行业犯罪手法不断更新,作案手段日趋多样化,作案过程也更为复杂,同一案件可能存在多种作案手法,如在操纵证券市场案件中,便存在连续买卖、对倒交易、虚假申报等多种手法。而且,随着科技发展,利用新技术、新概念实施的证券期货犯罪案件在不断增加。
人民法院如何发挥审判职能,打击证券期货犯罪,受到各界广泛关注。只有完善证券期货犯罪案件审判机制,才能切实保障资本市场公开公平公正的良好秩序,营造法治化营商环境,并助力形成共建、共享、共治的资本市场治理新格局。
我们期待,相关法院能进一步提升司法透明度、规范性和公信力,有效遏制证券期货犯罪案件多发、频发态势,畅通投资者权利司法救济渠道,维护资本市场秩序,有效发挥资本市场枢纽功能,助力崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成;在审理证券期货类犯罪案件时,着力保障投资者特别是中小投资者合法权益,把“从严打击”与“追赃挽损”并重的审判理念贯彻办案全过程。
打击证券期货犯罪,绝非一朝一夕之功。下一步,相关审判基地可积极建立专家人才库,吸纳证券期货行业专家、证券期货法学专家等成员,为证券期货犯罪案件的审理提供专家咨询、专业指导,必要时还可选聘相关专家担任人民陪审员,以准确认定案件事实,确保法律正确适用;跟进掌握证券期货犯罪的发展变化,总结审判经验、提炼裁判规则,形成常态、有效的工作机制;以刑事审判司法大数据为依托,定期发布证券期货犯罪审判白皮书、典型案例及司法建议,发挥金融刑事审判工作对资本市场的规范引导和价值引领作用。