经济导报记者 杜杨
7月11日下午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,相关负责人介绍了山东经略海洋、向海图强,加快推进海洋强省建设的情况。
山东是海洋大省,近年来,山东各界坚持陆海统筹、经略海洋、向海图强,海洋强省建设迈出重大步伐,2023年,全省海洋生产总值突破1.7万亿元,主要海洋产业增加值达7620.4亿元,海洋渔业等6个产业增加值均居全国第一位。
未来,山东将继续做好经略海洋这篇大文章,加快形成现代海洋经济格局等;还将加快打造世界级海洋港口群,推进沿黄陆海大通道建设,以山东港口群为引领和枢纽节点,加强与黄河流域内陆省份的陆海直达连通。
经略海洋 山东可圈可点
近年来,山东注重经略海洋,充分发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,为海洋强国建设作出山东贡献。
2023年,山东全省海洋产业实现增加值7620.4亿元,同比增长7.9%,连续4年居全国首位;15个海洋产业中,海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋电力业发展尤为突出,这6个海洋产业增加值均居全国第一位。其中,海洋化工业增加值突破1200亿元,达1240.7亿元。
在海洋经济快速发展的同时,山东还强化科技赋能,着力推进海洋科技高水平创新:深海智能浮标、水下无人航行器等一批高端装备技术实现突破;累计引进培育涉海领域高层次人才213名,突破海工装备研发等97项关键核心技术。“十三五”以来,全省海洋领域共有16项成果获国家科技奖,占该领域全国获奖总数的40%以上,居全国第一位。
近年来,山东还全面推进沿海港口一体化运营,大力建设世界级专业化码头集群,加快港口智慧绿色转型,畅通双循环陆海物流网络,全力推动世界一流海洋港口建设。截至2023年底,沿海港口20万吨级以上大型泊位数量、港口货物吞吐量、外贸货物吞吐量、集装箱海铁联运量等重要指标均居全国沿海省份第一位。
美丽海洋建设也在持续推进。2023年,山东全省近岸海域水质优良比例达到95.6%,居全国第三位;累计建成4个国家级美丽海湾,数量居全国第一位;全省40条国控入海河流总氮浓度同比改善21.1%,典型海洋生态系统健康水平不断提升。
此外,山东还连续举办东亚海洋合作平台青岛论坛等国际交流活动,全国唯一的联合国“海洋十年”国际合作中心落户青岛,“海洋十年”海洋与气候协作中心同步启用。“十四五”以来,全省累计新设涉海类外商投资企业153家,船舶及海工装备、水产品等对外贸易不断扩大。
加力构建国际物流大通道
下一步,山东将加快形成现代海洋经济格局,加快构建现代海洋产业体系,加快塑造海洋发展强劲动能,加快绘就人海和谐美丽画卷。
同时,还将加快打造世界级海洋港口群,进一步提升山东港口服务国家战略、融入新发展格局的枢纽作用和支撑能力,为引领带动山东半岛城市群和黄河流域高质量发展、促进国内国际双循环提供强力引擎。
具体而言,山东今年的港口货物吞吐量力争突破20亿吨,集装箱吞吐量超过4000万标准箱。
为此,山东计划在建设世界一流港口基础设施上再提速,加快推进青岛港董家口港区港投万邦矿石码头等工程,进一步提升沿海港口通过能力。加快推进董家口—沂水等疏港铁路项目建设,完善港口集疏运体系。加快建设航道、锚地和防波堤等公用基础设施,提高通航保障水平。
推进沿黄陆海大通道建设,进一步优化海上航线网络,畅通陆向物流通道,完善多式联运服务体系,在构建国际物流大通道上再加力。计划到2027年,集装箱外贸航线达到280条,内陆港达到60个,海铁联运集装箱达到500万标箱。
推动从装卸港向枢纽港、贸易港和金融港升级,全面推进港区、园区、城区“三区互融”,在打造综合服务体系上再提升,全面构建依托港口的一流供应链服务体系,将“大流量”转化为“高价值”。
值得注意的是,山东还将大力推进传统码头设备更新改造,开展港口重大装备全自主关键技术研发,推动省部共建国家级科研平台,加快建设零碳码头、零碳港区,大力实施清洁能源替代和利用,全面推广岸电使用,推动港口碳达峰、碳中和,以培育发展港口新质生产力。计划到2027年,非液体散货专业化泊位岸电设施配备率不低于90%,港口清洁能源和新能源占综合能源消耗比重不低于65%。
建设海洋强省 强化顶层设计
打造现代海洋经济发展高地、建设海洋强省是一项系统工程,涉及诸多产业和部门。为此,省委海洋办自成立以来,加强顶层设计和整体统筹,有力推进了全省海洋强省建设。
据介绍,省委海洋办先后召开3次全省海洋强省建设工作会议、海洋强省建设现场观摩会和7次省委海洋委全体会议,印发实施山东海洋强省建设行动方案、行动计划,推动海洋决策部署;印发《关于聚焦海洋产业高质量发展 着力突破“四个一批”的实施意见》《推进海洋经济高质量发展实施方案》等6个政策性文件,会同省相关部门制定实施了促进海洋新兴产业发展、海洋统计核算、现代海洋牧场管理等7项创新制度;将15个省直部门作为省委海洋委成员单位,沿海7市党委组建市委海洋委、海洋办,内陆市明确了分管海洋工作的领导和牵头部门,推动陆海联动发展;建立全省海洋发展重点规划、重要事项、重大项目等落实台账,推动重大任务落实。
下一步,省委海洋办将扎实推进省委海洋委决策部署落实,全力打造现代海洋经济发展高地。一是组织开展海洋领域重大问题研究,高起点谋划和推进全省海洋事业,制定出台新时期全面建设海洋强省的意见。二是协调推进海洋强省建设重点任务、重大项目,确保省委、省政府关于海洋发展重大决策部署落实落地。三是加强各市及涉海部门间沟通联络,协调解决跨海域、跨区域、跨部门的复杂矛盾问题。四是组织海洋领域的重大制度创新、政策调研,推动国家重大海洋试点示范,以“走在前、挑大梁”的使命担当,全面推进新时代海洋强省建设。