经济导报记者 王伟
7月19日,经济导报记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近日,省政府印发《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》(下称《实施方案》),以降低PM2.5浓度为主线,扎实推进产业、能源、交通结构绿色低碳转型,以高水平保护支撑高质量发展。
《实施方案》提出,到2025年,全省PM2.5年均浓度达到38微克/立方米,空气质量优良天数比例达到72.5%,重度及以上污染天数比率不超过0.9%。
结合《实施方案》,山东将推动产业结构绿色升级,提速工业绿色低碳转型,推进多污染物的协同治理等。
2025年工业重点领域能效标杆水平产能占比35%
在《实施方案》目标下,山东将推动产业结构绿色升级。
今年4月,省政府印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,将工业领域设备更新作为重点,从需求端和供给端两侧发力,实施高水平工业技改和高品质供给两大行动,推动高技术、高效率、高可靠性设备的大规模应用和供给,推动产业结构持续优化升级。
“我省是工业大省,工业领域设备投资年均规模占全社会设备投资的比重超过八成,是设备更新的主战场。”省发展改革委副厅级干部王福栋说。
省级层面将构建“1+N”政策体系,即《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和工业领域设备更新等12个配套方案,16市分别制定本市落实方案。
王福栋透露,截至目前,12个配套方案已印发8个,16市方案均已印发实施。其中,工业领域设备更新将实施高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给五个专项行动,到2025年,工业重点领域能效标杆水平产能占比达到35%,为培育发展新质生产力、加快推进新型工业化、建设先进制造业强省提供有力支撑。
聚焦工业、建筑和市政、文旅、卫生、回收循环利用等方向,山东谋划储备了一批优质项目,建立了2024年重点项目库,共入库项目7910个。“今年1—6月份,重点项目完成投资2262.2亿元,项目投资强度大幅提升,有力推动了先进产能比重提升,促进了产业提质升级。”王福栋说。
加力优化高耗能行业布局
在推动工业领域绿色低碳转型方面,下一步,山东将瞄准“高端化、智能化、绿色化、集群化”发展方向,加力提速工业绿色低碳转型。
具体来说,将加力优化高耗能行业布局。压减整合炼钢产能2356万吨、焦化产能1801万吨、地炼产能2696万吨、水泥熟料产能1888万吨、轮胎产能2380万条,着力推动高耗能行业高质量发展,加快推动工业领域碳达峰。
在控制压减高耗能行业产能上,山东将下更大功夫,按期完成焦化产能压减整合任务,全省焦化产能压减至3200万吨左右,今年全省粗钢产量控制在7272.8万吨,关停剩余7条2500吨/日水泥熟料生产线。
“下半年,我们将聚焦钢铁、有色、石化化工、建材等重点行业,结合重点行业大规模设备更新行动,分行业组织开展节能降碳技术装备推广,全面提升行业绿色低碳发展水平。”省工业和信息化厅总工程师、二级巡视员孙京军说。
在培育绿色制造标杆上,山东将新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20个、绿色供应链管理企业30家,继续扩大绿色制造载体。新培育省级以上能效、水效“领跑者”企业10家,继续组织行业企业对标,充分发挥标杆引领作用。
大型养殖场氨排放总量比2020年下降5%
持续深入打好蓝天保卫战,全省将以降低PM2.5浓度为主线,持续做好氮氧化物(NOx)和VOCs减排。
紧扣重点领域,推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各地重点行业企业因地制宜开展环保绩效提级行动,努力争创环保绩效A级或行业引领性企业,巩固提升水泥、焦化行业超低排放改造成效,推动行业绿色低碳高质量发展。积极引导城市建成区内生物质锅炉(含电力)超低排放改造。
全省将强化源头防控,持续推进低挥发性原辅材料源头替代。以石化、有机化工、储油库、港口码头为重点,开展VOCs液体储罐专项治理。
同时,鼓励先行先试,稳步推进大气氨污染防控。“到2025年,全省大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。”省生态环境厅副厅长肖永涛说。