经济导报记者 杜杨
近一段时间以来,中国人民银行、国家金融监督管理总局等金融管理部门纷纷召开年中工作会议,敲定下半年工作重点。根据会议释放信号,下半年金融政策将继续着力推动经济回升向好,并助推融资成本进一步下降。
扎实推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”依旧是政策支持重点。人民银行表示,加快出台金融“五篇大文章”配套政策文件。持续落实好支持科技、绿色和民营经济等已出台政策。继续用好用足结构性货币政策工具,激励引导金融机构优化信贷结构。金融监管总局在部署下半年工作时提出,助力因地制宜发展新质生产力,加快构建与科技创新相适应的科技金融体制。
这“五篇大文章”,将金融政策精准定位到“创新驱动发展”“绿色可持续发展”“促进社会公平和包容性”“推动养老产业”等方面,可谓切准了实体经济发展等方面的关键。
如何将这么大面积的金融政策,“好钢”用在“刀刃”上呢?尤其是前些年房地产红火时,不少针对其他领域的低息贷款,被用在了“炒房”上,这不仅推高了其他领域的融资成本,还增加了房地产调控难度。
前车之鉴,不得不察。好在近几年,中国银保监会、中国人民银行等主管部门先后下发了诸如《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》等文件,通过加强借款人资质核查、加强信贷需求审核等方式方法,将个人经营性贷款、企业流动资金贷款等经营用途贷款在满足企业临时性周转性资金需求、提升企业持续运行能力等方面,避免资金流入房地产等其他领域,并形成了一整套行之有效的信贷规范体系。
同时,银行等金融机构在实践中,也总结出一套诸如“确保贷款合同的约定”“避免转至特殊账户”“取现后分批存款”等具体措施;而且,为保持良好的银企关系,确保企业的稳定发展,不少放贷银行主动与企业沟通,了解企业经营状况,协助其合理安排财务计划,在将金融政策用好用足的同时,既避免了贷款流入其他领域,又改善了企业经营状况、避免抽贷。
下半年,加强金融对实体经济的支持仍是金融工作的重中之重。要综合运用多种货币政策工具,加大金融对实体经济的支持力度,促进社会综合融资成本稳中有降。相信在顶层政策设计以及执行层面的模式创新之下,上述“五篇大文章”一定会精准落到实处。