9月24日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜宣布了包括降准、降息、创设结构性货币政策工具支持资本市场等在内的多项重磅消息。

受利好消息影响，A股高开高走，上证指数大涨百点，创2020年7月6日以来最大单日涨幅。截至收盘，上证指数涨4.15%，深证成指涨4.36%，创业板指涨5.54%，全市场成交额9744亿元，较上日放量4216亿元。两市超5100只个股上涨，板块题材全线上涨，多元金融、证券、钢铁、能源金属等板块涨幅居前。

山东板块表现不俗，有296只个股上涨，约占总数的96%。其中，48只个股涨幅超过5%，中锐股份、雅博股份封至10%的涨停，中际旭创涨逾12%。从行业看，新能源、医药、金融板块表现突出，高测股份、华特达因涨幅超7%，中泰证券涨幅超5%；中小盘股也表现积极，凯盛新材、云路股份涨幅均在7%以上。

潘功胜在此次新闻发布会上透露，中国人民银行近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。在今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25—0.5个百分点。

同时他宣布，将降低中央银行政策利率，即7天逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%，引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差稳定。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，央行此次宣布降息降准，将对提振宏观经济总需求发挥重要作用。一方面，融资成本下调将直接刺激消费和投资需求，有效发挥逆周期调节作用，推动经济增长动能改善；与此同时，这也将缓解当前宏观经济“供强需弱”的局面，推动物价水平温和回升。另一方面，人民银行打出政策“组合拳”后，将有效提振市场信心，改善社会预期。就现阶段而言，这对稳增长、稳楼市，实现年初确定的“5.0%左右”的经济增长目标具有重要意义。

值得注意的是，潘功胜在新闻发布会上还释放一大利好消息，就是央行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。

此次结构性货币政策工具涉及两项，其一是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司，使用债券、股票ETF、沪深300成份股等资产作为抵押，从央银换入国债、央行票据等高流动性资产，大幅提升资金获取能力和股票增持能力。首期操作规模为5000亿元，通过该工具获取的资金只能用于投资股票市场。

其二是创设股票回购增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购、增持股票。央行向银行发放再贷款，提供资金支持比例为100%，再贷款利率1.75%，商业银行向客户贷款首期额度3000亿元，未来可视运用情况扩大规模。

光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东表示，央行新创设的两个货币政策工具，预计将为股票市场提供稳定的新增资金支持，有助于股票市场平稳、健康发展。

中信建投首席策略官陈果表示，此次政策组合拳政策信号明确，市场风险偏好首先得到改善；A股也有望迎来新一批增量资金，具体效果尚待观察。预计市场会“先反弹后反转”。

（大众新闻·经济导报记者 时超）